后勤保障部：停止有偿服务后规范内部招待所管理的有关通知

  为贯彻落实党中央和关于军队全面停止有偿服务活动决策部署，进一步规范军队内部招待所管理，提升服务保障质量，近日，后勤保障部出队全面停止有偿服务后规范内部招待所管理有关通知。记者就这个通知出台的背景、意义、主要内容等专访了军队全面停止有偿服务工作领导小组办公室负责人。

  一是落实全面停止有偿服务战略决策的需要。按照军委统一政策，这次停偿涉及到的招接待机构，主要采取关停调整、内部留用和委托管理等方式来进行处置，其中内部留用是主体。出台通知，对于保障内部招待所正常运作，使其发挥应有功能，巩固停偿成果具备极其重大作用。

  二是规范内部招待所运行秩序的需要。全面停止有偿服务后，各级各单位对内部招待所如何保障、如何管理十分关注。通知围绕保障范围、经费供应、费用收取、服务要求等方面作了全面规范，为内部招待所服务保障和运行管理提供了政策依据。

  三是提高内部招待所为军惠兵服务质量的需要。全面停止有偿服务后，内部招待所必须回归到为军服务的本职属性上来。通知着眼保障军队任务完成和满足官兵现实需求，明确了军人家属保障范围、经费供应标准来源、按成本价收取费用办法、区域共用共享原则等政策，有利于增强广大官兵的获得感和荣誉感。

  ①军队单位组织的会议、培训、集训、评审、军援军贸谈判、军事交流，军队人员因公出差等公务活动；

  ②地方党政机关、国防工业部门、军工企业、地方科研机构等赴军队单位参加公务商洽、技术保障、学术研讨、拥军优属等活动；

  ③军队人员及其直系亲属过往中转、就医陪护，本单位退伍军人来队办理事务食宿保障等。军队人员是指军官、士官、义务兵、文职人员；军队人员直系亲属是指其配偶、子女、父母、配偶父母。军队人员非直系亲属临时来队，确实需要在内部招待所食宿的，报军队人员所在单位批准，具体审批办法由内部招待所主管单位制定。

  答：根据单位等级、保障任务，内部招待所分为4类：主要承担党、国家和军队重要公务活动保障任务的为一类内部招待所；主要承担军委机关、战区级机关接待保障任务的为二类内部招待所；主要承担军级单位机关接待保障任务的为三类内部招待所；主要承担师级（含）以下单位接待保障任务的为四类内部招待所。

  内部招待所所需经费以军费供应保障为主，军队职工生活待遇经费、公务事业费，按规定程序和标准逐级领报；基本建设等所需经费，由相关业务部门按照审批权限依据规划计划、建设标准纳入年度预算统筹安排；运转补助经费，根据内部招待所类型、经费补助标准、计领床位限额核算，以满足内部招待所正常运作需要。

  一是承担保障军队单位组织的会议、培训、集训、评审、军援军贸谈判、军事交流，军队人员因公出差等公务活动，住宿费、伙食费和另外的费用，凭会议通知或因公出差审批单，一律在军队会议费、培训费和外宾接待经费等有关法律法规明确的限额标准内，按照成本价收取。

  二是承担军队人员及其亲属、退伍军人非公务接待，伙食费一律按照成本价收取，住宿费在规定天数内按照成本价收取，超过规定天数的部分，按照市场价收取。住宿费成本价，由军委后勤保障部参照地方同类酒店客房平均成本水平测算确定，按照不一样的地区划分，对广大官兵及家属实行优惠价格，使其充分享受改革带来的红利。

  答：军委后勤保障部要求各级后勤保障机关要加强对内部招待所管理，有关职能部门对口实施业务指导，结合实际制定完善人员登记、接待服务、成本控制、经费管理等措施办法，规范内部招待所服务保障秩序。

  下一步，我们将研发运行全军内部招待所信息管理系统，实现网上预约登记、个人隐私信息识别等功能，对内部招待所人员入住、客房使用、费用收取等情况动态监管。加强对内部招待所服务保障的考核监督，建立完整投诉受理机制，对无故拒绝接待、违规提高收费标准、弄虚作假扩大保障范围、变相开展对外有偿服务、擅自减免应收费用、为军服务措施落实不到位等问题，依规依纪严肃追究有关人员责任。

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